Verbeteraanpak passend onderwijs met 25 maatregelen onderwijs en zorg
Evaluatie
Op 4 november heeft minister Slob de beleidsreactie op de evaluatie van het passend onderwijs naar de Tweede Kamer gestuurd. De evaluatie door het Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek (NRO) maakt duidelijk dat organisatorisch stappen zijn gezet, maar dat het effect hiervan in de klas onvoldoende zichtbaar is. Op 10 november volgde de onderwijs-zorgbrief. Beide brieven gaan over de aanpak voor leerlingen die extra aandacht, ondersteuning en zorg nodig hebben om zich (via onderwijs) optimaal te kunnen ontwikkelen.
Verbeteraanpak
Minister Slob heeft daarom 25 verbetermaatregelen gepresenteerd om passend onderwijs en de relatie onderwijs-zorg te verbeteren. In deze aanpak staan de verschillende doelgroepen centraal: leerlingen en ouders, leraren, schoolleiders, schoolbesturen en samenwerkingsverbanden. De maatregelen zorgen enerzijds voor meer helderheid over wat hoort bij passend onderwijs. Denk hierbij aan het hoorrecht voor leerlingen om mee te praten over hun eigen ondersteuning, een minimale basisnorm zodat duidelijk is wat elke school minimaal aan ondersteuning moet bieden en duidelijke rollen en verantwoordelijkheden voor schoolbesturen en samenwerkingsverbanden. Anderzijds wordt gekeken naar mogelijkheden als het opzetten van proeftuinen voor onderwijszorgarrangementen, meer inspraak voor leraren en het verminderen van administratie. Daarnaast wordt in de aanpak beschreven wat de langetermijnambitie voor inclusiever onderwijs is.
De derde onderwijs- en zorgbrief
De derde onderwijs- en zorgbrief die in november is verstuurd gaat over de voortgang van de landelijke maatregelen om zorg en onderwijs beter met elkaar te verbinden. De maatregelen moeten het professionals gemakkelijker maken om passende combinaties van onderwijs en zorg te bieden aan kinderen die daar behoefte aan hebben. Het einddoel is een onderwijszorgcontinuüm, waarbinnen kinderen onderwijs en zorg krijgen die aansluit op hun behoeften op een plek waar zij zich veilig voelen en zich kunnen ontwikkelen. Dit zorgt er voor dat ook kinderen met een aandoening, ziekte of beperking zich optimaal kunnen ontwikkelen. Dat begint met een goede ondersteuningsstructuur op scholen, waarin jeugdgezondheidszorg, ambulante hulp, orthopedagogen en maatschappelijk werkers actief zijn. Daarmee wordt het ook mogelijk om in een vroeg stadium problemen te signaleren en snelle en gepaste ondersteuning of hulp te bieden.
Samen werken aan sterker passend onderwijs
Het afgelopen jaar heeft OCW intensief met verschillende partijen uit het onderwijsveld gesproken over mogelijke verbeteringen van het passend onderwijs. Ook vanuit de Tweede Kamer is veel betrokkenheid bij dit thema. De Tweede Kamer debatteerde op 16 november met minister Slob over de maatregelen. De Kamer diende 16 moties in die voor een groot deel in lijn zijn met de verbeteraanpak. Het debat toonde daarmee aan dat er vanuit een gedeelde basis verder gewerkt kan worden aan een verbetering van passend onderwijs in de komende jaren. Hiertoe werkt OCW de Verbeteraanpak met partijen in het veld verder uit.